進入倒計時的小康目標 ，讓人感到治水之迫切 。中國在“十二五”期間所取得的治水成就，讓人對此充滿信心 。如果“十三五”期間 ，我國農業灌溉用水有效利用係數能從目前的0.5～0.6提高到發達國家0.7的水平 ，一年就可以節約991億立方米的水資源 ，相當於南水北調工程調水量的2倍 。

　　但是 ，“十三五”期間 ，我國依然存在嚴峻的“水問題” 。概括而言 ，未來中國麵臨的“水問題”大致有八 ：

• 水環境堪憂 ：地級以上城市集中式水源 ，不達標供水量占總供水量的3.8% ，農村仍有約1億人口飲水安全得不到保障 。

• 水汙染蔓延 ：局部有好轉 ，整體仍嚴峻 ，部分在惡化 ，從河流支流汙染到幹流汙染 ，從地表汙染到地下汙染 ，從城市汙染蔓延向農村 ，從陸地向海洋汙染的趨勢仍未遏製 。
  

• 地下水汙染 ：由點狀 、條帶狀向麵上擴散 ，由淺層向深層滲透 ，由城市向周邊蔓延 。
  

• 結構性缺水 ：我國600多座城市中 ，400多座城市缺水 ，130多座城市嚴重缺水 。
  

• 水浪費嚴重 ：僅管道漏失即導致每年流失自來水70多億立方米 ，相當於一年漏掉一個太湖 ，足夠1億城市人口使用 。
  

• 重建輕管 ：汙水處理廠的違規記錄呈上升趨勢 。
  

• 創新落地難 ：在控源減排 、生態修複 、綜合治理等各項技術方麵有進展 ，但推廣應用不力 。
  

• 機製仍不順 ：環境製度 、政策和機製還有不少亟待突破和完善的環節 。
  

　　就表麵觀察 ，上述問題反映了中國水環境的快速惡化，從深層分析 ，它折射了中國經濟發展與環境保護失衡的曆史 。盡管在上世紀八九十年代 、經濟起飛之初 ，中國即提出避免西方“先汙染後治理”的老路 ，但遺憾的是 ，最終新金寶公司並未擺脫這一窠臼 。中國為了發展付出了沉重的環境成本 。

　　也正是空前嚴峻的水現實與其他環境問題 ，促成了2015年被稱為“史上最嚴”的新環保法的正式實施 。備受人們期待的“水十條”也開始落實 ，這為未來治水提供了有力的法律保障 。

　　不過 ，由於治水存在跨流域 、跨地區 、跨部門等複雜現實 ，曆史欠賬大，新出問題多 ，要徹底理順環境治理機製 ，形成治汙合力以最終實現水環境的根本性扭轉必然是一個漫長過程 。

　　正如受訪專家指出 ，水汙染防治不僅要統籌點源與非點源治理 ，還要統籌地表與地下 、陸域與水域 、流域與海域 ，係統考慮飲用水 、地下水、以重點流域為核心的地表水 、近岸海域 、城市水體 、濕地等水體 ，要統籌水質 、水量和水生態 ，其間各種關係的梳理協調將是一個殫精竭慮的過程 。